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怀来县地处河北省西北部,燕山沉带西端,位于北纬40°、东经115°。东与北京市延庆县、昌平区和门头沟区接壤,西与下花园区、涿鹿县交界,北与赤城县毗邻。是全国著名战斗英雄董存瑞烈士的故乡。
    总面积1801平方公里,其中山区面积占42%,河川面积占32%,丘陵面积占14%,水面占12%。境内南北多为山区,中间为盆地,习惯称怀来盆地。新中国成立后修建的第一座大型水库—官厅水库位于盆地中间。
    全县平均海拔792米,年平均降水量413毫米,无霜期149天,年平均日照时数3072小时,平均气温10.5℃,年均风速3.3米/秒,属温带半干旱大陆性季风气候,具有四季分明,光照充足,雨热同季,昼夜温差大等特点。全县有永定河、桑干河、洋河、妫水河四条过境河流。
    全县辖11镇、6乡(其中1个回族乡)、297个行政村,总人口33.8万人,其中非农业人口8.4万人,农业人口25.4万人,汉族人口占全县总人口的98%,另有回、满、蒙、壮等十几个少数民族,人口平均密度每平方公里185人。
    怀来县辖11个镇、5个乡、1个民族乡:沙城镇、北辛堡镇、新保安镇、东花园镇、官厅镇、桑园镇、存瑞镇、土木镇、大黄庄镇、西八里镇、小南辛堡镇、狼山乡、鸡鸣驿乡、东八里乡、瑞云观乡、孙庄子乡、王家楼回族乡。
    1997年,面积1 801平方千米,人口32万,辖4个镇、12个乡、1个民族乡,279行政村:沙城镇、新保安镇、官厅镇、东花园镇、存瑞乡、桑园乡、北辛堡乡、鸡鸣驿乡、小南辛堡乡、狼山乡、大黄庄乡、西八里乡、东八里乡、孙庄子乡、瑞云观乡、王家楼回族乡、土木乡。县政府驻沙城镇。
    2000年,怀来县辖6个镇、10个乡、1个民族乡。 根据第五次人口普查数据:全县总人口323387人,其中:沙城镇 79043 北辛堡镇 16399 新保安镇 24865 东花园镇 15106 官厅镇 10992 桑园镇 25800 狼山乡 11117 土木乡 23164 西八里乡 21119 鸡鸣驿乡 8629 大黄庄乡 17131 东八里乡 10392 小南辛堡乡 15861 瑞云观乡 5152 孙庄子乡 4671 存瑞乡 26416 王家楼回族乡 7530
    2002年底,怀来县面积1793.06平方千米,人口33.42万。辖11个镇、5个乡、1个民族乡,20个社区、279个行政村。县政府驻沙城镇。
  自然资源
    
    农业资源:怀来是全国经济林建设百强县之一,现有经济林面积47万亩,各类果品达3科、55属、360多个品种,年产干鲜果品13万吨。
    生态环境良好:该县地处北京上风上水,空气清新,山清水秀,景色怡人,具有良好的生态环境。全县林地面积129.5万多亩,森林覆盖率达到30.4%。位于怀来盆地中央的官厅水库犹如一颗璀璨的明珠镶嵌其中,环水库周围拥有梨园、海棠园、葡萄园等众多花果园,卧牛山旅游度假、太师庄休闲度假、永定河峡谷漂流、天漠滑沙旅游多个各具特色的旅游景点、景区交叉点缀。集葡萄种植、加工、旅游于一体的容辰葡萄庄园,被国家批准为首批农业旅游示范点。天皇山、白龙潭等自然风景区,植被茂盛,风景秀美。黄龙山庄花香幽远,生态观光独具特色。
    物产资源丰富:已探明矿藏20多种,其中煤炭储量3000万吨,铁矿石4400万吨,石灰石3.5亿吨,国家二级花岗岩23亿立方米,建筑砂30多亿吨。地热水面积30平方公里,水温高达88℃,是国家规定的五级高温水。农业资源丰富。全县粮播面积38万亩,正常年景产量10万吨,是河北省首批粮食基地县。拥有全国最大的海棠种植地,年产海棠1.4万吨,占全国产量的85%。官厅湖可养殖水面8万亩,年产水产品2690吨,其中池沼公鱼产量1000吨,单位面积产量居全国首位。
  交通优势
    怀来紧邻北京,自古就有塞北通衢之称,县城沙城距北京市德胜门120公里,距张家口市中心87公里。京张高速公路开通后,从县城到北京北三环的车程仅为1小时,从与北京接壤的东花园镇到北京北三环只用40分钟。按照国际大都市的城市半径标准,怀来实际已成为北京市的近郊。2003年被确定为河北省实施环京津发展战略的“金三角”之一。是张家口市对外开放的窗口县之一。
    境内铁路150多公里,有20个站点,是全国最多的县份之一。沙城火车站是丰沙、京包、大秦、沙蔚四条电汽化铁路的枢纽,为全国二等区段站。京张高速、110国道、宝平、康祁等国道、省道纵横交错,公路通车里程650公里。电力供应充足。共有110千伏变电站3座,35千伏变电站9座,输配电线路46条1398千米。总投资1.2亿元的沙城220千伏输变电工程即将竣工。
  社会发展
    
    近年来,充分发挥独特的区位和资源优势,坚持以全面建设小康社会总揽全局,以结构调整为主线,以改革创新为动力,以项目开发为支撑,全力实施工业立县、开放科教兴县、民营经济强县、可持续发展四大战略,加快推进农业产业化经营,城镇开发、生态建设三大进程,全县经济和社会各项事业得到了迅速发展。2003年全县生产总值达到26.7亿元,全部财政收入完成2.63亿元,全县人均生产总值7853元,人均财政收入774元,城乡居民储蓄存款24.3亿元。城镇居民人均可支配收入6065元,农民人均纯收入达到2658元。
    农业已形成以葡萄产业为主导,奶牛、果品、蔬菜三大特色产业快速发展的农业产业化体系。葡萄种植面积达11万亩,年产量9万吨,品种多达150种,覆盖了全县15个乡镇3万多农户。葡萄产业年创产值5亿多元,对县财政收入贡献率达60%,产业化经营率达76.3%,成为了河北省20大龙型经济之一。2000年、2001年先后被国家有关部门命名为“中国葡萄之乡”和“中国葡萄酒之乡”,2002年,沙城葡萄酒原产地域保护被纳入国家原产地域产品保护范围。随着农业产业结构调整,奶牛产业成为怀来农民增收的又一主导产业。2003年全县奶牛养殖规模达到2万头,成为“伊利”、“蒙牛”等国内知名奶制品企业的重要奶源基地。与此同时,蔬菜、果品产业得到迅速发展,全县年生产各类水果、无公害蔬菜分别达到13万吨和12万吨。相继成为全国林果百强县,省级“双环”菜篮子基地县。
    工业初步形成了以葡萄酒酿造深加工、玻璃及太阳能产品开发、冶金建材开采生产为主导的工业经济发展格局。以中粮集团长城葡萄酒有限公司为龙头的葡萄酒、葡萄原酒加工企业发展到了10家,拥有“长城”、“沙城”、“家和”、“容辰”、“马丁”、“斯帕多内”等8大葡萄酒品牌50多个品种的葡萄酒系列产品。葡萄原酒、葡萄酒生产能力分别达到12.5万吨和6万吨。太阳能产业,已形成了以全国第二大太阳能集热玻璃生产基地的工业玻璃厂为龙头,以9家太阳能热水器生产企业为龙身、龙尾的集原材料、终端产品于一体的产业化链条,年产真空太阳能镀膜管、太阳能热水器分别达到250万支和10万台。京西建材、冶金基地已见雏形。全县有水泥制造企业6个,年水泥生产能力50万吨,钢铁企业2个,年钢铁生产能力220万吨。
    商贸流通业以强化市场建设为切入点,京西区域性商贸中心的雏形进一步显现。建成各类市场22个,其中综合市场一个,专业市场9个,集贸市场12个,初步形成了以煤炭、果菜、建材、摩托车、农用车、餐饮等综合性、专业性市场为主体的市场体系。其中,总投资1.1亿元的京西果菜批发大市场,被列为国家农业综合开发产业化龙头项目、农业部农产品定点批发市场和河北省重点示范市场。交易范围辐射京津、晋蒙等多个省市地区。土木煤炭市场年成交量达800万吨,年成交额超10亿元,成为全国年吞吐量最大的煤炭市场之一,在西北、华北影响力很大。明珠、天隆、燕都等一批商贸零售市场正在吸引张北、赤城等多个区县的人们前来购物消费。怀来服务京津,带动周边,辐射晋蒙的京西北商贸物流中心地位日渐确立,2003年市场贸易成交额19.7亿元。市场体系的不断健全完善,带动了流通、餐饮、服务等第三产业的快速发展,2003年全县第三产业增加值为12.6亿元,社会消费品零售总额达8亿元。
    城镇化建设以推进县城城市化为着力点,城乡一体化进程逐年加快。近年来,县城城市化建设通过采取盘活土地资产,吸纳社会资金等多种方式,城市基础设施日趋完善,初步形成以府前街、京张大街、龙潭路等为骨架的“三纵三横”城市交通网,集中供水、供热、供气等公共配套设施相继实现了全面开工建设,城区面积由五年前的7平方公里扩展到现在的12.4平方公里,城北行政办公区,城南工业区,城东市场区和民营园区,城西住宅小区,中部商业文教区的城市化功能分区日趋明显。同时其他建制镇通过大力发展特色产业,城镇基础设施建设也得到进一步完善和提高,城乡一体化进程逐步加快。目前我县已初步形成以县城沙城为中心,以新保安、东花园、桑园、存瑞、土木等5 镇为次中心镇,以官厅、北辛堡、西八里、大黄庄、小南辛堡等5镇为特色镇的城镇化体系。
    教育事业是怀来社会发展的传统重心。其县城拥有“塞外明珠”之称的沙城中学,自1952年建校以来,为怀来人民培养出一大批思想成熟、理论过硬、技术熟练的人才,在县内外、省内外、国内外发挥着重要作用。沙城中学也以雄厚的师资力量、优越的办学条件、良好的口碑吸引附近县市的学生前来就读。10年来,怀来的中学、小学数量显著增加,解决了适龄未成年人的受教育问题。老年大学的发展解决了老年朋友的再受教育的需要。县文化馆、图书馆的发展也解决了一般群众继续受教育的迫切需求。同时,社会力量也加入了教育事业中,大大优化了怀来的教育结构。目前,怀来县的教育水平名列整个张家口市前茅。
  特色产业
    
    葡萄产业成为河北省20条“龙型经济”之一。全县葡萄种植面积达11万亩。拥有葡萄深加工企业10家,原酒年加工能力达到12.5万吨,创产值5亿多元,产业化经营率达76.3%。先后被国家有关部门命名为“中国名特优经济林葡萄之乡”和“中国葡萄酒之乡”。
    太阳能产业作为怀来“工业立县”的主导产业,目前全县太阳能生产企业达10家,年生产太阳能高硼硅玻璃1.5万吨、太阳能真空镀膜管250万支、太阳能热水器10万台,产品远销全国20多个省市,部分产品出口美国、德国、日本及东南亚国家。
  人文自然
    县境内有54公里古长城、中华三祖先之一的蚩尤冢、千古之谜古崖居、谷郡郡治沮阳城遗址、全国迄今保存最完整规模最大的鸡鸣驿古驿站、明朝“土木之变”遗址、平津战役新保安战场遗址及全国战斗英雄董存瑞烈士纪念馆等人文景观。建国后国家兴建的第一座水库——官厅水库,水域宽阔,碧波荡漾。
    近年来形成的官厅东湖区、天皇山自然风景区、黄龙山庄生态观光区、万亩葡萄生态观光区、卧牛山旅游度假、太师庄休闲度假、天漠滑沙、白龙潭、月亮岛及水库下游“北方第一漂”等新的自然景观。

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